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物价局工作开展实施一年总结

2012年以来,在县委、县政府和省市物价部门的正确领导下,我局按照县委、县政府“抢抓新机遇、打造新优势、推出新举措、实现新突破”的工作要求,紧紧围绕全县工作中心,以“物价工作为民生”为主线,以深入开展“创先争优”和“三提升”等活动为动力,全面加强价格管理,维护良好价格环境,充分发挥价调节作用,强化价格服务,全体干部解放思想,创新实干,较好的完成了各项工作任务,为全县经济社会更好更快发展做出了应有贡献。

一、市场价格监管力度加大,全县市场价格秩序良好

一是认真搞好价格监测,及时掌握价格动态。针对粮油食品价格、蔬菜价格等出现上涨情况,增加了监测频次,确定万客隆超市、登元超市、万正超市、蔬菜城等为重点监测单位,定点定人,对重要的生活必需品价格,实行一日一监测一上报,向县委、县政府上报监测分析15篇。

二是加大了市场价格监督检查力度。对食品超市、集贸市场、农产品批发市场等开展经常性价格检查,召开价格提醒告诫会2次,维护了粮食、肉禽、蛋、蔬菜等群众生活必需品市场价格秩序,全县粮油食品价格在下半年小幅上涨后趋于平稳。

三是进一步推进明码标价工作。大力倡导诚信经营,明白消费。确定登元超市、万客隆超市为明码实价示范店。加强对县城主要街道经营门店明码标价指导规范。开展明码标价专项检查2次,共检查永春大街、兴华路、兴和路等经营门店200余家。县城明码标价率进一步提高。超市和专卖店进一步推行了明码实价。

四是继续开展价格诚信单位创建活动。通过采取听创建单位做法和成效汇报,看各项制度是否落实,公开公示和上墙内容是否齐全,查明码标价、台帐等是否完善和健全,访消费者对创建单位意见,评制度落实,考核内容是否全面,管理是否到位等对创建单位进行价格管理规范。严格按照评选标准择优评选,推荐县医院、星火供热公司、万客隆超市三个单位为市级“价格诚信单位”单位。

二、收费管理不断加强,部门收费进一步规范

一是继续开展好清理整顿行政事业性收费工作。认真落实省政府关于清理整顿收费项目有关精神,对全县行政事业性收费项目进行了全面清理,所有取消、停收、降低标准的收费项目全部落实到位。

二是实行收费许可证信息化管理,进一步规范了收费许可证的审验、核发。今年共换发、审验行政事业性收费许可证185个,并通过审验及时纠正和查处了一些收费单位扩大范围收费、重复收费、无证收费等乱收费行为。

四是加强和改进了医疗药品价格管理。为减轻患者就医负担,今年5月份,在利用《收费许可证》审验之际,收费管理股成员服务上门,对我县的大型非营利性医院进行业务指导,规范医疗价费行为。目前,我县县医院、中医院、妇幼保健院、仁爱医院均建立了常用药品价格定期公开制度,将医疗服务和药品价格在醒目之处进行公开。实行了同病种医疗费用水平定期公开,并将各医院的医疗收费标准定期在媒体公布,让群众自由选择看病的医院。对住院患者实行“住院费用一日清单制度”,内容包括收费项目、单价、金额、用量、时间等。群众看病难、看病贵的问题有所缓解。

三是继续加强价格监督检查力度,切实维护群众利益

一是开展了涉农、涉企收费专项检查。市县联合检查组重点对城建、国土、民政、广电、社保、劳动就业等部门进行督导检查,对违规收费行为进行了处罚。

二是开展了教育、卫生收费联合检查。以纪检委牵头,物价、财政、公安、工商及相关单位组成联合检查组对全县大中小学的收费情况、医疗服务收费及药品价格进行全面检查,进一步规范教育、卫生收费行为,切实缓解了群众“上学贵、看病贵”的问题。

四、充分发挥价格杠杆作用,为促进城市功能不断完善提供价格支撑

二是开展集中供热管网建设费成本调查、测算。先后到周边市县进行考察学习,请市局成本调查队帮助进行成本测算,准确审核相关数据,制定出成本结论报告,报经县委研究通过,确定收费供热管网建设费收费标准:新建建筑、居民每平方米60元,非居民每平方米80元,既有建筑,居民不收费,非居民每平方米30元。

三是对供热价格进行成本监审,对煤价进行了认真监测,针对煤价上涨、供热成本上升的情况,积极到供热公司和物业小区调查研究、做工作,要求供热企业加强管理、降低成本,提高服务质量,确保全年供热价格降低。

四是认真开展了拆迁评估工作。拆迁评估工作时间紧、任务重、责任大。认真中心同志们加班加点,认真工作,共完县城拆迁房屋、内装修评估、附属物及其他资产评估400多件,还开展了张石高速、土黄线、庙滩工业园区等拆迁评估工作。通过公证合理的评估,化解了许多拆迁户的矛盾。

五、全力做好县委、县政府安排的中心工作,圆满完成了各项工作任务

一是全力完成拆迁包户工作。我县召开全县城建第二战役拆迁动员大会后,我局紧密部署,合理安排,抽调前两次拆迁的骨干力量,迅速行动摸底动员,在4月4日前,两个拆迁小组六名拆迁人员圆满完成了畜牧局北片区23户拆迁包户工作

三是全力开展问题乳粉彻查工作。鉴于问题乳粉形式的严峻性、复杂性和特殊性,按照县委问题乳粉彻查工作领导小组办公室“关于做好问题乳粉查处工作的紧急通知”,我局按照工作组安排深入二台镇白石头洼村开展清查工作,做到不漏户、不漏人、不漏屋。结合全县思想作风整顿教育活动,深刻反思问题乳粉案件,深入查找本单位干部在思想作风方面存在的问题,进一步强化宗旨意识责任意识、大局意识、忧患意识、法制意识、诚信意识 和道德意识,努力转变干部思想工作做分个,切实将乳粉彻查工作做深、做细、做到位。

四是积极开展招商引资项目建设工作。紧紧抓住原有项目的基础上,抓好项目扩模与资金引进工作。位于郝家营乡的绿景源有限责任公司,去年完成一期工程建设,经我局多方搭桥联系,一位多年在北京经商的张北人,看好这一优越位置,注资100万,签订十年的合作协议,搞集餐饮、住宿、旅游观光为一体的生态观光项目。生态观光园,已经在旅游节前开始营业。积极与北京露卡经贸有限责任公司联系,到我县投资建厂。经多次商谈,该公司愿意一期以设备投入和技术指导折合现金入股合作,具体合作事宜还在进一步论证洽谈当中。

六、采取切实措施,推进“创先争优”“三提升”、民主评议等各项活动不断深入

一是统筹兼顾、狠抓落实。我局把各项活动的开展与工作实际有效结合。充分利用价格监督检查、成本调查、价格监测、价格认证、收费管理等环节,走访服务对象、多方收集意见建议,改进作风、提高标准、调高效率。召开民主评议座谈会2次,听证会2次,发放征求意见表200份,征集社会各界的意见和建议15条,及时整改、督促落实,一年来全体干部无论是工作作风还是敬业精神得到社会各界的一致认可。中层干部民主测评综合考评成绩位居全县前列。

二是强化学习、提高素质。继续抓好理论学习,使学习贯穿于各项活动的全过程。组织开展好解放思想大讨论活动,使活动进一步深入人心,变为每一位干部职工的自觉行动。组织开展好“学先进”活动,大力学习宣传县内外先进人物、先进典型。组织开展外出参观学习活动,进一步解放思想,开阔眼界,鼓励加压。

2011年,是“十二五”的开局年,是全县经济和社会发展的重要一年,稳定市场价格水平,加强价格监管服务,为全县经济和社会事业快速健康发展保好驾、护好航,任务艰巨,责任重大。

主要任务目标是,围绕“服务民生”一条主线,突出六大重点:加强市场价格监管,加强城市化价格服务,加强旅游节价格管理,加强涉农价格服务,加强基本公共服务价格支持,加强价格诚信体系建设。重点抓好六个方面的工作。

一是加强市场价格监管,维护好市场价格秩序

1、加强价格监测监控预警。一是重点品种专人负责日监测,既要检测价格,也要监测经营变化,保证按时、按质、按量上报。二是充分发挥价格举报的窗口和监测监控预警作用,密切关注市场价格动态,及时发现倾向性、苗头性、趋势性价格问题,提高预见性,为县委、政府和上级提供决策依据。

2、突出价格监测监管重点。一是突出重点品种,尤其是粮食、食用植物油、肉类等基本生活必需品和成品油、液化气等价格监测监管;二是加强鲜奶价格监管,对鲜奶价格实行指导,及时发布指导价格。帮助奶加工企业与奶农建立价格联动机制,促进全县奶业健康发展;三是加强对甜菜、土豆、特色蔬菜的价格监管,定期发布价格信息,及时把握市场动态,维护市场价格稳定有序。四是突出重点时段,加强对春节、五一、十一等重要节假日、重大活动期间市场价格的监测监管;五是突出重点行为,依法从严、从重、从快打击囤积居奇、串通涨价、哄抬价格、价格欺诈等不正当价格行为。

3、加强经营者价格诚信建设。完善明码标价制度,提高普及率和准确率,净化消费环境与经营环境。采取教育引导、提醒告诫、帮助整改等措施,促使经营者主动加强价格诚信。

4、加强部门间协作配合。充分发挥价格异常波动应急调控领导小组的职能,当好领导的参谋助手,加强与有关部门的沟通和协调,分工负责,共同努力,做好稳定市场物价工作,确保价格总水平的基本稳定,圆满完成全县控价目标。

二是加大价格监督检查力度,保护消费者合法权益

5、组织开展重大节日期间价格检查。在节假日和重大活动期间组织开展市场价格检查,维护正常的价格秩序。

6、组织开展涉农价格收费检查。着力落实国家对“三农”的各项价格优惠政策和补偿政策。加强对化肥等农资价格的监督检查,加强对国土、供电、农牧等各项涉农收费检查,减轻农民不合理负担;完善涉农价格收费公示制度,加强对农资市场价格监管。

7、组织开展教育收费检查。切实做好义务教育阶段免收杂费工作;继续抓好高中择校生“限人数、限分数、限钱数”政策落实工作,着力整治擅自设立收费项目、扩大收费范围、提高收费标准等乱收费行为。

8、组织开展医药价格检查。认真落实医药改革措施,重点检查药品和医用卫生材料销售价格、医疗器械销售加价率、医疗服务收费政策、药品价格执行情况。全面推行医药价格公示制度。

9、组织开展电、油、气价格检查。严肃查处成品油价外加价、哄抬价格、变相涨价的违法行为,查处液化气乱涨价的行为。查处擅自提高电价的行为。

10、组织开展市场中介和行业协会专项检查。重点检查各类中介不执行国家政策规定,超范围服务、超标准收费、强制或变相强制委托人接受指定服务并收费,对委托人进行价格欺诈,向委托人提供虚假信息,拆解收费项目变相多收费等。

11、深入开展“价格服务进万家”活动。加强服务活动开展情况的检查指导。抓试点树典型,培育具有地方特色、行业特色的价格服务新亮点。构建集价格监督网络、明码标价和价费公示、价格诚信建设以及价格举报四位一体的价格服务网络,努力提高价格举报的快速反应能力。

三是认真搞好收费清理,加强收费管理工作

12、大力开展收费清理工作。认真抓好国家、省取消、降低收费标准项目的落实工作,确保已清理取消的收费项目落到实处。

13、规范民办学校收费。严格按照《民办教育收费管理暂行办法》的有关规定,保持民办学校学费、住宿费标准总体上稳定。规范幼儿园、民办学校收费项目和标准。

14、要认真执行省局下发的收费许可证管理办法,严格收费许可证核发程序,严禁“以证代文”、“以证批费”。

15、完善收费许可证档案管理制度,做到一证一卷,资料齐全、手续完备。按照《收费许可证年审工作规则》重点对收费单位的收费收入和支出变化情况进行年审。继续做好行政事业收费统计报告工作。

四是加强价格认证工作,提高服务水平

16、开展价格认证中心的规范化建设。认真执行国家《价格认证中心工作管理办法》、省《涉案物品价格鉴证管理办法》,提高价格鉴定工作的整体水平。

17、做好价格认证中心干部的培训工作。严格按照依法、公正的原则,开展各项业务活动。积极参加各种业务培训和学习,在物价工作中积极发挥作用。

五是加强物价干部素质建设,创建充满活力的物价队伍

18、提高物价干部理论水平。通过集中学习和自学,加强物价干部的理论培训,努力提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,认真查找工作中存在的问题。